La crise du logement frappe d’abord et avant tout les personnes pauvres et en situation d’exclusion. Il s’agit des 900 000 personnes dépourvues de logement personnel, mais aussi des 2,8 millions vivant dans des conditions très difficiles (logement surpeuplé, sans confort), des 3,6 millions en situation de précarité énergétique, et des 1,2 million ayant des impayés de loyers ou de charges. Afin d’apporter une réponse structurée à ces enjeux, l’Ansa intervient sur tous ces aspects du mal-logement.
Aussi, l’Ansa intervient dans le cadre de projets :
L’action dans le champ de l’hébergement et du logement exige un solide travail partenarial entre institutionnels, associations et bailleurs. L’Ansa accompagne l’ensemble de ces parties prenantes au titre de :
Aujourd’hui, les centres d’hébergement sont rapidement embolisés faute de pouvoir organiser des parcours rapides de la rue au logement. Pourtant, des expérimentations ont fait la preuve qu’il était possible, même pour les plus exclus (personnes souffrant de troubles psychiatriques ou d’addictions), d’accéder et de se maintenir dans un logement. Cela exige d’adapter les modalités d’orientation puis d’accompagnement, plutôt que d’attendre des personnes en situation de grande exclusion qu’elles soient adaptées aux dispositifs existants. Depuis 2011, l’Ansa se mobilise pour étendre ces approches dites « logement d’abord » qui permettent d’organiser le droit au logement pour tous.
Engagée sur cette problématique depuis 2010 – via notamment la mise en place puis l’essaimage de plateformes territoriales de lutte contre la précarité énergétique – l’Ansa préconise une réponse globale, intégrant les missions de diagnostic, d’accompagnement (social, budgétaire ou technique), d’aides au paiement des factures comme au traitement du bâti.
L’Ansa promeut également une approche transversale, prenant en compte les dispositifs de solidarité dans leur ensemble, que ce soit en matière de minima sociaux, d’aides au logement, d’inclusion financière, de procédures de surendettement, etc. Les solutions à mettre en œuvre couvrent en effet souvent un champ bien plus large que le seul domaine de la précarité énergétique et nécessitent l’implication d’acteurs publics comme privés.
Dans le cadre du Plan « Logement d’abord » financé par la DIHAL, la Métropole Toulon Provence Méditerranée a sollicité l’ANSA en septembre 2023 afin de mener une concertation auprès des jeunes rencontrant des difficultés d’accès au logement et/ou à l’emploi.
L’objectif de la démarche était d’identifier les freins au logement et à l’emploi afin d’améliorer les parcours vers l’autonomie des jeunes concernés.
Le Logement d’abord vise à permettre un accès rapide au logement, pour des personnes sans logement ou qui risquent de le devenir, avec un accompagnement adapté à leurs besoins et à leurs souhaits. Pour de nombreux acteurs ce dispositif doit se doubler d’un accompagnement adapté pour être efficace.
Le projet « Ma Santé c’est clé », financé par l’ARS entre 2023 et 2024, vise à outiller les structures adhérentes de l’Union professionnelle du logement accompagné (UNAFO) pour mieux répondre aux problématiques de santé rencontrées par les résident·es.
L’accompagnement de l’Ansa se déploie sur plusieurs volets :
En réponse aux alertes sur la recrudescence du nombre de familles accueillies et sur le besoin d’outillage à ce sujet émanant des différents groupes Emmaüs, la fédération Emmaüs France a mis en place une Mission Famille. Créée pour une durée de 18 mois, elle a pour objectif d’accompagner les groupes Emmaüs qui apportent une réponse aux familles dans l’urgence pour améliorer les conditions d’accueil et l’accompagnement juridique, social et parental.
Suite à l’instruction ministérielle du 31 mars 2022 qui vient renforcer et diversifier les missions des SIAO au service de la mise en œuvre de la politique du Logement d'abord, ces derniers doivent repenser leur fonctionnement. L'Ansa a appuyé le SIAO 83 pour répondre à plusieurs objectifs complémentaires :