L’Agence nouvelle des solidarités actives est une association sans but lucratif créée en janvier 2006 par Martin Hirsch, alors président d’Emmaüs et Benoît Genuini, ancien président d’Accenture, pour mettre en œuvre des actions locales, expérimentales, innovantes de lutte contre la pauvreté et l’exclusion avec les pouvoirs publics, les associations et les entreprises.

Historiquement, différents facteurs et constats ont suscité la création et le développement de l’association par ses fondateurs :
• le droit à l’expérimentation ouvert dans la Constitution en 2003 ;
• la décentralisation récente vers les départements de la gestion du RMI, entraînant une responsabilité nouvelle en matière d’insertion professionnelle, et pas seulement sociale, des Conseils généraux et des services des départements ;
• l’émergence de nouvelles formes de pauvreté et, notamment, la proportion grandissante de travailleurs pauvres ;
• la nécessité de trouver de nouvelles approches et solutions pour enrayer la montée de ces formes de pauvreté et d’exclusion ;
• conjointement, la visibilité et l’impact du rapport de la Commission « Familles, pauvreté, vulnérabilité » d’avril 2005 et des propositions qu’il énonce, parmi lesquelles la création du revenu de solidarité active.

Missions et objectifs

Depuis sa création, du plan local à l’échelle européenne, l’association promeut et met en œuvre des expérimentations sociales et participe activement au déploiement d’actions, de dispositifs et de projets innovants au service de la lutte contre la pauvreté et l’exclusion.

L’Ansa intervient dans de nombreux domaines de l’innovation sociale autour de trois axes :
• L’expérimentation sociale : développer de nouvelles idées et tester, avec nos partenaires, les projets identifiés.
• L’accompagnement, sur le terrain, de la mise en œuvre de politiques sociales, en particulier auprès de nombreuses collectivités territoriales sur des thématiques variées (politiques territoriales d’insertion, mobilité, microcrédit personnel, accès au numérique, insertion professionnelle…).
• L’animation de réseaux d’acteurs par le partage et la diffusion d’expériences : organisation de rencontres (ateliers, mardis du génie, labos, Bar camps) et publications qui dressent l’état des savoirs et favorisent l’accès aux droits.

L’Agence nouvelle des solidarités actives s’appuie sur ses partenariats avec l’État, les collectivités territoriales, les institutions publiques, les entreprises, ainsi que les associations engagées dans la lutte contre la pauvreté et contre les exclusions.

Reconnue d’intérêt général, l’association est areligieuse et apolitique.

Consulter les statuts de l'association

Consulter la revue succincte d'information sur la création de l'association

Consulter les rapports d'activité de l'association : 2006 - 2007 - 2008 - 2009 - 2010 - 2011 - 2012 - 2013 - 2014 - 2015 - 2016  

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Promouvoir l’expérimentation sociale.

L’efficacité d’une innovation est vérifiée par sa mise en œuvre sur un plan local avant sa généralisation.

Forte de cette conviction, l’association a accompagné de nombreux conseils généraux dans l’expérimentation du revenu de solidarité active (RSA). Elle a progressivement élargi ses thématiques d’intervention en portant des expérimentations ayant pour finalité la réduction de la pauvreté : la prévention du surendettement grâce au microcrédit personnel et à l’éducation financière, l’accès au numérique (technologies de l’information au service de la solidarité et de l’insertion), les modalités de prise en charge des personnes en errance dans les gares européennes, la santé, l’insertion professionnelle…
Nous intervenons régulièrement lors de séminaires, colloques ou évènements organisés par nos partenaires ou les acteurs des politiques sociales afin de faire vivre l’idée que l’expérimentation sociale est un puissant levier de réforme et de progrès.

Associer tous les acteurs, clé du succès des innovations et des politiques sociales : secteur public et privé, experts, chercheurs, entreprises, associations… L’objectif est d’élaborer et de mettre en œuvre  ensemble des expérimentations, des projets innovants ou des politiques publiques en s’appuyant sur les expertises de chacun des partenaires, qu’elles soient politiques, opérationnelles, techniques.
Dans les projets qui lui sont confiés, l’ANSA intervient très souvent en « facilitateur », aidant à la négociation et appuyant la mise en réseau d’acteurs. Il s’agit de mettre en commun des idées et des regards différents sur la réalité et les problèmes auxquels les personnes font face.

Rendre les personnes concernées actrices des changements. Convaincue de la valeur de la mobilisation des personnes en situation de pauvreté ou d’exclusion sociale pour la construction d’une société plus solidaire et plus innovante, l’Agence nouvelle des solidarités actives a choisi, dès sa création, d’en faire un principe d’action, questionné et intégré autant que possible aux différentes étapes de ses projets et expérimentations, de la conception à l’évaluation. « Mobiliser les usagers » reste un souci constant lors de nos interventions : cela  garantit la pertinence des réponses proposées ou adoptées et redonne aux personnes une place dans l’espace public.

Favoriser l’accès aux droits. L’Agence nouvelle des solidarités actives croit fermement que l’accès aux droits est un axe incontournable de la lutte contre la pauvreté et l’exclusion. La connaissance des droits reste un préalable à leur reconnaissance, leur défense et leur mise en application. L’association œuvre pour rendre accessible la complexité du langage juridique et le mettre à la portée du plus grand nombre.
- Après sa forte contribution à la publication « 50 droits contre les exclusions »  réalisée avec des personnes en situation de précarité, l’ANSA a participé à la deuxième édition du Code des droits contre les exclusions.

Les membres du conseil d'administration de l'Ansa sont issus de secteurs professionnels variés. Ils accompagnent le développement de l'association.

Le conseil d’administration au 28 avril 2016 :

François Enaud, président de l'Ansa : President de FE Developpement 

Monique Alexandre : Ex responsable de communication interne à BNP Paribas (retraitée)

Mouna Aoun, trésorière : Responsable du pôle « marchés fragiles et spécifiques » à La Banque Postale

Emmanuel Dupont : Responsable de l’animation scientifique et de l’innovation au Commissariat général à l'égalité des territoires

Françoise Fromageau : médecin gériatre, engagée bénévole nationale et locale sur les problématiques de famille, santé et développement social territorial

Benoît Genuini : Cofondateur de l’Ansa / président de Passerelles numériques

Karine Gloanec-Maurin : inspectrice générale des affaires culturelles au ministère de la Culture et de la Communication, en charge de la diversité, élue locale 

Claude Gorges : Ex directrice du partenariat, de la territorialisation et des relations extérieures à la direction générale Pôle emploi (retraitée)

Yannick L’Horty : Directeur de la fédération de recherche «Travail, Emploi et Politiques publiques » à l’Université de Marne la Vallée

Christian Janin : ancien responsable CFDT, ancien président du Copanef - Comité paritaire national interprofessionnel de l’emploi et de la formation

Jean-Marie Marx : Directeur général de l’APEC

Florence Maurin : Élue locale, administratrice CHA, administratrice CAF, membre de la commission Compensation ressources du Conseil national consultatif des personnes handicapées

Olivier Noblecourt : Directeur adjoint de cabinet au ministère de l'Éducation nationale

Denis Vallance : Consultant, ex directeur général des services du conseil départemental de Meurthe-et-Moselle

Basma Zaghloul : Directrice opérationnelle à Ensemble Paris Emploi Compétences (EPEC) et directrice du PLIE de Paris

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À la suite des vagues successives de décentralisation, les collectivités territoriales ont vu leurs compétences s’accroître. Ces évolutions ont profondément modifié les rapports de l’État avec ces dernières. D’une part, les administrations centrales ont désormais un besoin accru de comprendre et de connaître les initiatives des collectivités territoriales, pour s’en inspirer mais aussi pour les appuyer. D’autre part, les collectivités territoriales souhaitent mutualiser leurs actions avec celles de leurs homologues, en débattre sur la base d’expériences concrètes et faire remonter au niveau national les résultats de leurs démarches et leurs besoins. Ces missions sont au cœur du développement de l’Agence nouvelle des solidarités actives, qui fait ainsi fonction de relais entre le niveau local et le niveau national.

Les actions de l’ANSA s’ancrent dans les projets qu’elle conduit localement avec ses partenaires: associations, collectivités territoriales, services déconcentré de l’État entreprises.

Télécharger la carte des projets 2006-2013

Reconnue d’intérêt général, les missions de l’Agence nouvelle des solidarités actives s’appuient sur des partenariats variés (État, organismes publics, collectivités territoriales, associations, entreprises et leurs fondations) qui garantissent son indépendance et permettent son développement.

Avec les collectivités territoriales

L’ancrage territorial est une priorité pour l’Ansa. Nous intervenons à tous les échelons : auprès des villes, communautés d’agglomération, métropoles, départements, régions, mais aussi avec le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT), les centres communaux d’action sociale (CCAS) et l’Union nationale des centres communaux d’action sociale (Unccas). Nous accompagnons la mise en œuvre de projets innovants et la programmation de politiques sociales territoriales, optimisons les dispositifs d’aides et minima sociaux, favorisons l’implantation de plateformes multi-partenariales locales ou encore, formons les acteurs

Consulter notre offre de service à destination des collectivités territoriales...

Avec l’État et les institutions publiques nationales

L’Ansa appuie l’État et ses institutions dans la conception et le déploiement des politiques sociales. Cet accompagnement revêt plusieurs aspects. Il se fait d’une part en collaboration étroite avec les services centraux des ministères et avec les services déconcentrés dans les territoires. Il se fait d’autre part en favorisant une coordination efficace entre les services de l’État et les collectivités locales. Cette double capacité d’action est une spécificité de l’Ansa, un positionnement qui lui permet de faire le lien, d’assumer et de promouvoir une compréhension globale des sujets traités. L’étendue des actions menées par l’Ansa auprès de l’État et des institutions publiques est donc vaste et leurs formes sont variées: appui en ingénierie sociale sur la construction, le déploiement et le suivi de politiques publiques, réalisation d’études et de rapports ciblés, animation de réseaux d’acteurs, missions de veille, de mutualisation et de capitalisation des pratiques inspirantes.

Avec les entreprises et les fondations 

Depuis sa création, l’association veille à rapprocher le monde économique du secteur social et a ainsi noué des partenariats forts avec les entreprises soucieuses de s’impliquer dans des projets sociétaux et de soutenir des actions dans le champ de l’expérimentation locale.

L’Ansa collabore ainsi avec de nombreux acteurs du secteur privé : banques, établissements de crédit, assureurs, bailleurs, fournisseurs d’énergie ou de services de télécommunications. Cette collaboration vise à concevoir et à mettre en œuvre des services ou des actions en faveur de leurs clientèles fragiles. Il s’agit également de mener des réflexions de fond, contribuant à développer un engagement solidaire de l’entreprise.

L’Ansa accompagne les fondations, acteurs incontournables de l’économie sociale, pour identifier les besoins sociaux, trouver de nouvelles réponses et favoriser ainsi l’émergence de projets solidaires innovants. Entreprises et fondations apportent également leur appui à l’action de l’Ansa sous la forme d’un soutien financier (l’association est reconnue comme un organisme d’intérêt général à caractère social) ou d’un mécénat de compétence.

Consulter notre offre de service à destination des entreprises...

Avec les associations

L’Ansa collabore étroitement avec ses « confrères » du monde associatif dans le cadre de ses projets menés avec le secteur public ou privé. Cet apport est précieux, car il nous permet de concevoir et de développer des projets au plus proche du terrain et des publics. De notre côté, nous pouvons apporter aux associations un appui dans la définition de leur stratégie d’action et l’élaboration d’outils de conduite ou d’évaluation de projets.

Rassembler les soutiens individuels

Les soutiens individuels, adhérents et/ou bénévoles, nous permettent d’échanger avec la société civile et de diffuser nos actions.

De nombreuses personnes impliquées ou pas dans l’action sociale ont déjà rejoint l’association et participé aux rencontres organisées pour présenter les actions en cours, confronter les points de vue, s’interroger ensemble. Il est possible de soutenir notre association par :

• une contribution financière (cotisation annuelle 25€)

• un engagement bénévole sur un projet : contact@solidarités-actives.com

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